关于报送《黑龙江省松花江流域水生生物多样性保护方案》重点任务进展情况的函
省农业农村厅、省水利厅、省林业和草原局：
为进一步强化我省松花江流域水生生物多样性保护工作，推进《黑龙江省松花江流域水生生物多样性保护方案》重点任务目标落实，请按照《黑龙江省松花江流域水生生物多样性保护方案重点任务分工方案》，逐条对照所承担的具体任务，全面梳理你单位（系统）工作进展情况，提出存在的问题及下步工作安排，梳理总结情况请于9月30日前报送至我厅。
联 系 人：自然生态保护处 张超
联系电话：87113058
电子邮箱：ziranchu@126.com
附件：黑龙江省松花江流域水生生物多样性保护方案重点任务分工方案
黑龙江省生态环境厅
2021年9月17日
《黑龙江省松花江流域水生生物多样性保护方案》
重点任务分工方案
工作方向 | 具体任务 | 责任分工 |
（一）开展调查观测 | 1.开展松花江流域水生生物多样性调查与观测网络建设，在流域干流及主要支流调查鱼类、底栖动物、水生植物、浮游生物等物种的分布区域、种群数量及组成，掌握重要水生生物动态变化情况，识别生态系统、物种和重要区域的保护级别，全面评估水生生物受威胁状况，探索开展水生生物多样性预测预警工作，推动建立我省水生生物完整性评估体系。 | 省农业农村厅、省生态环境厅按职责分别负责 |
2.完善松花江流域水生动植物保护管理制度，科学调整地方重点保护野生动物名录和保护等级。 | 省农业农村厅、省林业和草原局按职责分别负责 | |
3.有效利用现有数据资源，构建数据资源体系，建立空间数据库，实现信息资源共享。 | 各有关部门按职责分别负责 | |
工作方向 | 具体任务 | 责任分工 |
（二）加强就地保护 | 4.积极整合优化自然保护地主体功能和空间布局，在政策允许、条件成熟的前提下，将各类水生生物重要分布区纳入保护范畴。加强保护区能力建设，改善保护区管护基础设施，强化保护区管理，切实有效发挥保护区功能。 | 省农业农村厅、省林业和草原局按职责分别负责 |
5.定期对自然保护区人类活动进行遥感监测和实地核查。 | 省生态环境厅牵头，省林业和草原局配合 | |
6.在松花江干流、主要支流及重点湖库周边合理划定河湖生态缓冲带边界，开展生态缓冲带综合治理。 | 各有关部门按职责分别负责 | |
7.建设全省“一湖、两网、一带”湿地生态功能区，开展湿地生态修复，实施退耕还湿，提高保护能力，治理退化湿地，保护湿地生物多样性及生态系统结构和功能的完整性。 | 省林业和草原局负责 | |
8.在重要水生生物“三场一通道”等关键生境实施生态系统保护和修复工程；在闸坝阻隔的自然水体之间，通过灌江纳苗、设置过鱼设施等措施，满足水生生物重要生活史阶段和种质交换需求；通过拆除与江河湖泊相通的弯汊阻隔、对非法开垦耕地因地制宜退耕还渔、铺设人工鱼巢和迁建产卵场等措施，使水生生物栖息地功能得到有效恢复。 | 各有关部门按职责分别负责 | |
工作方向 | 具体任务 | 责任分工 |
（三）实施生态修复 | 9.综合运用岸线保护、水资源统一配置与管理、河道治理、清淤疏浚、生物控制、自然修复、截污治污等措施，加强河湖水系生态修复，重点推进生态敏感区、生态脆弱区、重要生境和生态功能受损河湖的水系生态修复。科学实施江河湖库水系连通工程，实现江河湖库水系循环畅通，维护河湖生态健康。 | 各有关部门按职责分别负责 |
10.因地制宜在污水处理厂下游、支流入流口、河湖入库口等关键节点设计人工湿地水质净化工程。 | 各有关部门按职责分别负责 | |
11.结合我省自然水域和鱼类区域分布状况，明确增殖放流水域、物种和相关工作要求，科学制定增殖放流方案，强化和规范增殖放流管理，对增殖放流效果进行跟踪和评价。严控无序放流，确保放流效果和质量。规范社会水生生物放生活动，科学养护水生生物资源。发挥水产养殖生态修复功能，积极发展碳汇渔业，实现以渔抑藻、以渔净水、以渔控草。 | 省农业农村厅负责 | |
工作方向 | 具体任务 | 责任分工 |
（四）规范水域开发 | 12.加强对水利水电、挖砂采石、航道疏浚、城乡建设、岸线利用等涉水工程的规范化管理，严格执行环境影响评价制度，评估工程实施可能对水生动植物及其栖息地产生的整体影响，对水生生物资源生态环境造成破坏的，建设单位应当采取相应的保护和补偿措施，强化对水域保护措施落实情况的监督检查。 | 各有关部门按职责分别负责 |
13.严格管控破坏珍稀、濒危、特有物种栖息地，超标排放污染物，开（围）垦、填埋、排干湿地等对水环境和水生生物造成重大影响的活动。 | 各有关部门按职责分别负责 | |
14.研究建立健全河湖生态流量保障机制。 | 省水利厅负责 | |
工作方向 | 具体任务 | 责任分工 |
（五）推动健康养殖 | 15.坚持生态保护优先，科学布局水产养殖，加快依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，落实养殖水域滩涂规划，依法开展水域滩涂养殖登记发证，稳定水产养殖面积，保障渔业发展空间和养殖生产者合法权益。 | 省农业农村厅负责 |
16.科学评价养殖水域滩涂资源禀赋和水域环境承载力，合理确定养殖容量和湖泊、水库网箱养殖规模，鼓励推广应用大中水面生态增养殖、稻渔综合种养等先进生态健康养殖模式。 | 省农业农村厅负责 | |
17.加强新品种繁育技术研发，提高苗种自给率。 | 省农业农村厅负责 | |
18.加强水生生物资源养护，保护水生生物多样性及遗传多样性。 | 省农业农村厅负责 | |
19.推动养殖尾水资源化利用或达标排放，强化养殖水域环境保护。 | 省农业农村厅负责 | |
工作方向 | 具体任务 | 责任分工 |
（六）深化风险防控 | 20.定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实风险防控措施，及时调查处理水域污染和环境破坏事故，建立流域环境风险综合管控机制。 | 省生态环境厅负责 |
21.规范渔业资源增殖管理，对大规模的增殖放流活动，进行生态安全风险评估。 | 省农业农村厅负责 | |
22.健全水生动物疫病防控体系，提高重大疫病防控和应急处置能力。 | 省农业农村厅负责 | |
23.开发外来物种环境风险评估技术，建立外来物种环境风险评估制度。 | 省农业农村厅牵头负责 |
原文链接：http://sthj.hlj.gov.cn/swdyxbhyswaqgl/20287.jhtml
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 不属于
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